第一章 總則

第一條  為了保障公民、法人和其他組織依法獲取學(xué)校信息，促進(jìn)依法治校，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國政府信息公開條例》《高等學(xué)校信息公開辦法》、教育部關(guān)于公布《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》的通知和其他有關(guān)法律規(guī)范，結(jié)合本院實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱信息，是指本院在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  學(xué)院信息公開工作在省、市教育行政部門統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行。

第四條  學(xué)院信息公開工作遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內(nèi)容真實(shí)、公開程序規(guī)范。

第五條  學(xué)院公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)院安全穩(wěn)定。

第六條  院長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院的信息公開工作。院長辦公室為信息公開工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)院信息公開的日常工作，具體職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織制定學(xué)院信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則；

（二）研究制定信息公開方案，確定信息公開的具體范圍、形式、程序等事宜；

（三）統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向?qū)W院提出的信息公開申請；

（四）組織編制本院的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；

（五）協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)院信息進(jìn)行保密審查；

（六）組織學(xué)院信息公開工作的內(nèi)部評議；

（七）承擔(dān)與本院信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

第七條  各相關(guān)職能部門根據(jù)要求負(fù)責(zé)公開本部門職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該公開的信息。

第八條  公開信息前，院長辦公室應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。有關(guān)信息依照國家有關(guān)規(guī)定或者根據(jù)實(shí)際情況需要審批的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

第九條  發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響校園穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

第二章 公開的內(nèi)容與范圍

第十條  學(xué)院信息公開分為向校內(nèi)師生員工公開和向社會(huì)公眾公開（以下分別簡稱為向校內(nèi)公開和向社會(huì)公開）。信息公開的屬性分為主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開。學(xué)院在制作信息時(shí)或獲取信息后就應(yīng)當(dāng)明確該信息的公開屬性和公開的對象。難以確定公開屬性的，應(yīng)及時(shí)報(bào)請主管部門或省教育行政部門審定。確定不予公開的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條  以下信息學(xué)院應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開：

（一）學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模，內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

（二）學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（四）各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序；畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

（五）學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等；

（六）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等；

（七）教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

（八）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

（九）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；

（十）自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

（十一）對外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

學(xué)院向社會(huì)公開信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、負(fù)責(zé)人、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等。

學(xué)院向社會(huì)公開的具體信息內(nèi)容詳見附件1：《蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開事項(xiàng)清單》。

第十二條　除已公開的信息外，本院師生員工和社會(huì)公眾（以下統(tǒng)稱申請人）可以根據(jù)自身教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等特殊需要，向?qū)W院或二級學(xué)院（系）申請獲取相關(guān)信息。

第十三條  對符合下列情況之一的信息不予公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密的；

（三）屬于個(gè)人隱私的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息。

其中第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)院認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第三章  主動(dòng)公開的途徑和要求

第十四條　屬于主動(dòng)公開范圍的學(xué)院信息，通過學(xué)院網(wǎng)站信息公開專欄公開。學(xué)院還應(yīng)利用各種會(huì)議、會(huì)議紀(jì)要以及報(bào)刊、廣播、電視等公共媒體，校內(nèi)廣播、電子顯示屏、信息公告欄等予以公開。

第十五條　學(xué)院開設(shè)信息公開意見箱，設(shè)置信息公開專欄，建立有效鏈接，及時(shí)更新信息，并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)院信息公開工作的意見和建議。

第十六條學(xué)院編制公布信息公開指南和目錄，并及時(shí)更新。信息公開指南應(yīng)當(dāng)明確信息公開工作機(jī)構(gòu)，信息的分類、編排體系和獲取方式，依申請公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱、生成日期、責(zé)任部門等內(nèi)容。

第十七條　定期對本院的規(guī)章制度等規(guī)范性文件進(jìn)行清理和匯編，并將匯編置于各單位的辦公室、檔案室、圖書館等場所，并在學(xué)院網(wǎng)站予以公開，以方便師生員工和社會(huì)公眾免費(fèi)查閱。將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊，在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。

第十八條 屬于主動(dòng)公開的學(xué)院信息，應(yīng)當(dāng)自該信息具備公開條件之日起20個(gè)工作日內(nèi)利用符合信息內(nèi)容特點(diǎn)，便于師生員工和社會(huì)公眾知曉的形式予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 對事關(guān)師生員工切身利益的重大事項(xiàng)，學(xué)院實(shí)行決策前信息公開和實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)信息公開。決策內(nèi)容需征求師生員工意見的，征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日，并確保其公開的有關(guān)信息在整個(gè)征求意見的期限之內(nèi)均處于公開狀態(tài)。

第四章  依申請公開的程序和要求

第二十條　學(xué)院處理信息公開申請由受理申請、處理（包括征求第三方意見）、答復(fù)、信息提供等環(huán)節(jié)構(gòu)成。

第二十一條  申請人向?qū)W院申請公開學(xué)院信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，申請書見附件2。采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的單位代為填寫信息公開申請。

信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的學(xué)院信息內(nèi)容的準(zhǔn)確描述，如信息名稱、文號或者其他重要特征；

（三）獲取學(xué)院信息的形式。學(xué)院可以詢問申請人獲取學(xué)院信息的用途。可以向申請人提供申請書的格式文本。

第二十二條　對于申請人提出的學(xué)院信息公開申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別處理并作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該學(xué)院信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

（三）屬于本院公開職責(zé)權(quán)限范圍，但尚未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該學(xué)院信息不存在；

（四）不屬于本院公開職責(zé)權(quán)限范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人。對能夠確定該信息的職責(zé)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

（五）申請公開的學(xué)院信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

（六）申請內(nèi)容不明確，且不符合本辦法第二十一條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知申請人在合理期限內(nèi)補(bǔ)正，申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請；

（七）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)申請公開同一信息，學(xué)院已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，不再重復(fù)處理。

第二十三條　學(xué)院認(rèn)為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，應(yīng)將決定公開的學(xué)院信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

第二十四條　收到信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日之內(nèi)予以答復(fù)。需要延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)院長辦公室主任同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。

申請公開的學(xué)院信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十五條　學(xué)院應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的方式和載體形式提供學(xué)院信息。無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料或者其他適當(dāng)?shù)男问教峁?/span>

第二十六條　申請人有證據(jù)證明學(xué)院提供的與其自身相關(guān)的學(xué)院信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求學(xué)院予以更正；學(xué)院無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請人。

第二十七條　學(xué)院向申請人提供信息，除可以收取實(shí)際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。不得通過其他組織、個(gè)人以有償方式提供學(xué)院信息。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照所在地省級價(jià)格主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。收取的費(fèi)用全部上繳學(xué)院。

第二十八條　申請人確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、辦公室審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。

申請人存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

第五章  監(jiān)督和保障

第二十九條　學(xué)院將信息公開工作納入干部崗位責(zé)任考核內(nèi)容。

第三十條  學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對學(xué)院信息公開工作的監(jiān)督檢查。

第三十一條　學(xué)院按照學(xué)年度撰寫信息公開工作報(bào)告，于每年10月底前向社會(huì)公布，并按要求報(bào)送上級主管部門。

信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）學(xué)院主動(dòng)公開信息的情況；

（二）依申請公開學(xué)院信息和不予公開學(xué)院信息的情況；

（三）本院師生員工和社會(huì)公眾對信息公開的評價(jià)情況；

（四）學(xué)院信息公開的收費(fèi)及減免情況；

（五）因?qū)W院信息公開工作遭到舉報(bào)、提出申訴或訴訟的情況；

（六）本院信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；

（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第三十二條　公民、法人和其他組織認(rèn)為學(xué)院不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向?qū)W院紀(jì)檢監(jiān)察室或者學(xué)院上級主管部門舉報(bào)。學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以調(diào)查處理，并書面向舉報(bào)人告知處理結(jié)果。

第三十三條  學(xué)院將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，為學(xué)院信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

第六章  附則

第三十四條　已經(jīng)移交檔案館的學(xué)院信息公開，依照有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十五條　本辦法所涉及工作日的計(jì)算，若遇國家法定假日或高校寒暑假，則按其公布的假期起止日順延。

第三十六條  學(xué)院各二級院（系）辦公室負(fù)責(zé)本單位信息公開的日常工作，并參照學(xué)院信息公開相關(guān)內(nèi)容和要求執(zhí)行。

第三十七條　本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

附件1：蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開事項(xiàng)清單

附件2：蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開申請表

蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息公開實(shí)施辦法（試行）.doc