第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革意見》(中辦發(fā)〔2016〕77號)、《省委省政府關(guān)于深化行政審批制度改革加快簡政放權(quán)激發(fā)市場活力的意見》(蘇發(fā)〔2016〕42號)、《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕5號)和《省人力資源社會保障廳省教育廳關(guān)于聚力創(chuàng)新深化高校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(蘇人社發(fā)〔2017〕168號)等有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)資格評審(下稱資格評審)對學(xué)院師資隊伍建設(shè)的激勵和導(dǎo)向作用,進一步規(guī)范和完善我院專業(yè)技術(shù)資格評審工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我院在崗事業(yè)編和非事業(yè)編教職工。
第三條 學(xué)院根據(jù)蘇州市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表中崗位余額情況開展評審,每年學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論在編和非在編可申報崗位數(shù)。
第四條 專業(yè)技術(shù)資格評審堅持思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、教書育人、業(yè)務(wù)能力和貢獻大小等方面的綜合評價。
第二章 評審原則
第五條 堅持“按需設(shè)崗、因事設(shè)職、保證重點、兼顧一般”原則。妥善處理重點、新興專業(yè)(學(xué)科)與一般專業(yè)(學(xué)科)的關(guān)系,將空余崗位數(shù)額向教學(xué)第一線的專業(yè)技術(shù)人員傾斜。根據(jù)學(xué)院崗位設(shè)置情況結(jié)合各系或各學(xué)科專業(yè)技術(shù)職務(wù)高、中、初比例結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,每年向各系(院、部)或各學(xué)科下達申報指標。
第六條 堅持“按崗評聘”的原則。專業(yè)技術(shù)崗位工作人員須根據(jù)現(xiàn)工作崗位申報專業(yè)技術(shù)資格。
第七條 堅持“科學(xué)、民主、公正、合理”的原則。嚴格評審范圍、嚴格評審條件、嚴格評審程序、嚴肅評審紀律,把好申報材料關(guān)、單位民主推薦關(guān)、職能部門審核關(guān)、學(xué)科組評議關(guān)和評委會評審關(guān),確保評審工作質(zhì)量。
第三章 申報資格系列和條件
第八條 資格系列
根據(jù)江蘇省職稱制度體系的政策要求,學(xué)院教學(xué)崗位的專業(yè)技術(shù)資格系列主要包括教師和學(xué)生思想政治教育;管理崗位的專業(yè)技術(shù)資格系列為教育管理研究;其他專業(yè)技術(shù)崗位的專業(yè)技術(shù)資格系列主要包括實驗技術(shù)、會計、檔案、圖書資料等。所有系列設(shè)置初級、中級和高級專業(yè)技術(shù)資格,高級專業(yè)技術(shù)資格分為正高級和副高級。
第九條 資格條件
江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組修訂印發(fā)的《江蘇省高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2018〕1號)和《江蘇省高等學(xué)校實驗技術(shù)人員評價標準》《江蘇省高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育教師評價標準》《江蘇省高等學(xué)校教育管理研究人員評價標準》(蘇職稱〔2017〕4號)是評審專業(yè)技術(shù)資格的基本標準。學(xué)院將根據(jù)學(xué)科專業(yè)發(fā)展情況、人才隊伍建設(shè)需要等,在江蘇省專業(yè)技術(shù)資格條件的基礎(chǔ)上,提出更高的資格條件。
其他輔系列專業(yè)技術(shù)人員由學(xué)院評審委員會評審后參加相關(guān)主管部門評審。
符合各系列專業(yè)技術(shù)資格申報條件并滿足學(xué)院專業(yè)技術(shù)資格申報相關(guān)規(guī)定的人員,可以申報。
第四章 評審組織及要求
第十條 學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組)。評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)院黨委書記、院長擔任組長,分管教學(xué)、科研和學(xué)生管理工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長,成員有組織部、宣傳部、紀檢監(jiān)察室、人事師資處、教務(wù)處、科技處、校企合作處、學(xué)生工作處和高等職業(yè)教育研究所等主要負責(zé)人組成。評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作政策的制定;負責(zé)確定可申報崗位數(shù);負責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評審的指導(dǎo)工作;負責(zé)成立學(xué)科組;負責(zé)修訂資格條件和標準等。評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人事師資處處長任辦公室主任。
第十一條 學(xué)院教師高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(下稱高評委)。高評委負責(zé)評審學(xué)院高等學(xué)校教師、學(xué)生思想政治教育教師、教育管理研究人員和實驗技術(shù)人員高級職稱評審工作。
學(xué)院中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會(下稱中評委)。中評委負責(zé)評審學(xué)院教師、學(xué)生思想政治教育教師、教育管理研究人員和其他輔系列專業(yè)技術(shù)人員中級職稱評審(不含“以考代評”系列)。
第十二條 主任委員庫。主任委員庫由評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《江蘇省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置,由5-7名本專業(yè)(學(xué)科)在職的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格、知名度較高的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人組成。
評審會議前,在主任委員庫中抽取執(zhí)行評審委員會正副主任委員各1名。
第十三條 評審專家?guī)臁Tu審專家?guī)煊稍u審工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《江蘇省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定設(shè)置,由評審委員庫和專業(yè)(學(xué)科)組成員庫兩個子庫組成,其成員可以在校內(nèi)外的同行專家中遴選,校外專家均不得少于20%。評審委員任期為三年,評審專家?guī)熘?/span>45歲及以下的專家應(yīng)不少于三分之一。
評審委員庫由在職的具有高級專業(yè)技術(shù)資格的專家組成,人數(shù)一般在30人以上。專業(yè)(學(xué)科)組成員庫由在職的具有高級專業(yè)技術(shù)資格的專家組成,人數(shù)一般在10人以上。
評審會議前,在評審委員庫中抽取不少于11人成員,組成執(zhí)行評審委員會委員,從專業(yè)(學(xué)科)組成員庫中抽取不少于5名成員組成專業(yè)(學(xué)科)評議組,專業(yè)(學(xué)科)評議組負責(zé)人由當年度的評委會執(zhí)行委員擔任。
第十四條學(xué)院資格審查小組。學(xué)院資格審查小組由學(xué)院人事師資處、教務(wù)處、科技處、校企合作處、學(xué)生工作處、高等教育研究所等部門負責(zé)人組成,負責(zé)對申報人員的申報資格條件進行資格審查;負責(zé)對申報人業(yè)績進行鑒定和排名。
第十五條 單位考評組。單位考評組由各系(院、部)成立,負責(zé)本單位申報人員的資格審查、考核和推薦排序工作。考評組成員由系(院、部)黨政領(lǐng)導(dǎo)和副教授及以上人員組成,成員7-9人(人數(shù)較少的單位成員數(shù)不少于5人),必要時可聘請外單位專家參加。
第五章 評審程序
第十六條 高級專業(yè)技術(shù)資格評審程序
一、核定崗位數(shù)
學(xué)院根據(jù)“嚴格執(zhí)行蘇州市事業(yè)單位崗位設(shè)置方案審核表比例要求,不得突破崗位可使用的崗位數(shù)額,按照有利于師資隊伍建設(shè)和學(xué)院改革發(fā)展的原則”要求,核定各級各類專業(yè)技術(shù)資格評審限額指標,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。
二、個人申報
按照學(xué)院下?lián)艿綄W(xué)科或?qū)I(yè)的可申報崗位數(shù),符合條件人員,在規(guī)定的時間內(nèi)向所在單位提出申請,提交申報材料。
三、系(院、部)考核推薦
各單位考評組根據(jù)相關(guān)文件要求,對申報人的申報資格、思想政治表現(xiàn)等方面進行審查,并完成推薦工作,申報人申報材料和審查推薦結(jié)果進行公示。
(一)民意測評。系(院、部)組織召開由單位領(lǐng)導(dǎo)和教師代表參加的民主測評會,通過聽取申報人本人匯報、查看其申報材料、考察其工作業(yè)績,對申報人做出客觀、全面的評價。參加人數(shù)一般不少于15人,贊成人數(shù)超過半數(shù)以上方可申報。
(二)思想政治表現(xiàn)考核。各黨總支對申報人的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、團隊協(xié)作精神、集體觀念等方面進行考核,并簽署客觀、詳細的考核意見;考核中對發(fā)現(xiàn)觸犯法律法規(guī)、思想政治表現(xiàn)差、違背教師職業(yè)道德、有學(xué)術(shù)不端行為的,實行師德師風(fēng)考核“一票否決制”。
(三)考評組推薦。各單位考評組綜合申報人民意測評情況、思想政治表現(xiàn)情況、教學(xué)質(zhì)量綜合考核情況、任現(xiàn)職以來的年度考核情況以及履行崗位職責(zé)情況,擇優(yōu)排名推薦申報人。
四、資格審查
學(xué)院資格審查小組根據(jù)相關(guān)文件要求,對系院推薦的申報人的申報條件進行資格審查,資格審查結(jié)果在全院范圍進行公示。
(一)人事師資處審核申報人學(xué)歷、資歷和任職以來年度考核等情況。
(二)教務(wù)處審核申報人教學(xué)工作量,明確申報人完成的總課時數(shù);檢查申報人的教學(xué)常規(guī)工作情況,提供教學(xué)質(zhì)量考核評分或等第;審核申報人有關(guān)教學(xué)建設(shè)、教學(xué)成果、教學(xué)獲獎、指導(dǎo)學(xué)生競賽等資料;審核申報人有關(guān)專業(yè)帶頭人/負責(zé)人、教研室主任等教育教學(xué)管理情況。
(三)科技處通過檢索提供申報人的論文真實性及類別等級,并出具驗證報告;驗證有關(guān)科研項目、科研成果和科研獲獎等材料。
(四)高等職業(yè)教育研究所審核申報人教改課題等材料。
(五)校企合作與就業(yè)工作處審核申報人專業(yè)實踐情況等。
(六)學(xué)生工作處審核申報人班主任等學(xué)生管理工作情況。
五、代表作送同行專家鑒定
由人事師資處統(tǒng)一組織代表作送同行專家鑒定工作。同行專家鑒定意見作為各級評審組織開展評審、推薦工作的重要依據(jù)。鑒定結(jié)果均為“已達到”可以參加學(xué)科組評議。
六、學(xué)科組評議
學(xué)科組在申報人進行面試答辯的基礎(chǔ)上,對申報人的業(yè)績、成果及其它材料進行評議。結(jié)合基層單位推薦結(jié)果、代表作同行專家鑒定結(jié)果以及學(xué)院思想品德考核和教學(xué)能力質(zhì)量考核結(jié)果,在學(xué)院規(guī)定的崗位限額內(nèi)采取無記名投票方式表決,推薦人員的贊成票必須超過出席學(xué)科組會議評委數(shù)的1/2。學(xué)科組評議結(jié)果在全院范圍公示。
七、專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審
按照專業(yè)技術(shù)資格評審條件、崗位要求,參考學(xué)科組評議的意見,對申報人的教學(xué)、科研、社會服務(wù)等業(yè)績進行全面評議,在核定的崗位指標內(nèi),采取無記名投票方式表決,通過評審人員的贊成票需超過出席會議評委數(shù)的2/3。
八、公示、備案及委托評審
學(xué)院將專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果在全院范圍內(nèi)進行公示(不少于5個工作日)。
公示結(jié)束后,將學(xué)院具備評審權(quán)的高等學(xué)校教師、學(xué)生思想政治教育、教育管理研究和實驗技術(shù)等高級專業(yè)技術(shù)資格的評審結(jié)果上報省教育廳、省人力資源和社會保障廳備案。
將學(xué)院不具備評審權(quán)的其他系列高級專業(yè)技術(shù)資格申報人的申報材料委托相關(guān)行業(yè)主管部門的高級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審。
第十七條中級專業(yè)技術(shù)資格評審程序
除了不組織代表作同行專家鑒定、不向省教育廳省人力資源和社會保障廳上報備案程序結(jié)果外,中級專業(yè)技術(shù)資格評審其他程序與高級專業(yè)技術(shù)資格評審程序相同。中級專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果報蘇州市人力資源和社會保障局備案。
第六章 評審紀律與監(jiān)督
第十八條 申報人應(yīng)對所填報材料的真實性和客觀性負責(zé),不弄虛作假;不得以任何方式影響評委的客觀公正性,不得干擾評審工作。
第十九條 評審專家應(yīng)恪守專業(yè)技術(shù)資格評審工作紀律,堅持原則、實事求是、客觀公正,并加強自律,自覺接受監(jiān)督。
第二十條 分管紀檢工作的院領(lǐng)導(dǎo)或紀檢監(jiān)察部門負責(zé)學(xué)院專業(yè)技術(shù)資格評審工作中的紀律監(jiān)督和檢查工作。
第二十一條 評審工作實行回避制度,在評審(評議)評委、專業(yè)(學(xué)科)評議組成員本人或者其直系親屬時,該成員應(yīng)當申請或被告知回避。
第二十二條 對違反評審紀律、影響評審工作的申報人,取消其申報資格或已評審?fù)ㄟ^的任職資格,并根據(jù)具體情節(jié)和有關(guān)規(guī)定做進一步處理;對違反評審紀律的單位,根據(jù)具體情況按學(xué)院相關(guān)規(guī)定追究單位負責(zé)人和具體經(jīng)辦人員的責(zé)任;對違反評審紀律的評審專家,暫停其參與評審工作或取消其評審專家資格;對違反評審紀律的工作人員,停止其參與評審工作,并視其情節(jié)嚴重程度給予相應(yīng)處分。
第二十三條 在基層單位考核推薦、資格審核、學(xué)科組評議、評審委員會評審四個環(huán)節(jié),分別對結(jié)果在相應(yīng)范圍內(nèi)進行公示,接受學(xué)院教職工的監(jiān)督。在公示期內(nèi),如有人民來信,將根據(jù)《江蘇高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審學(xué)術(shù)不端和違規(guī)行為舉報投訴處理規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》),責(zé)成相關(guān)職能部門調(diào)查核實。如舉報屬實,則取消被舉報人申報資格,并根據(jù)《規(guī)程》做出相應(yīng)處理,同時不再替補申報。在學(xué)院評審工作結(jié)束之前,對非公示期間內(nèi)收到的舉報投訴,在學(xué)院評審工作結(jié)束后,按照《規(guī)程》再行調(diào)查處理。
第七章 爭議和申訴
第二十四條 有關(guān)申報人申報材料問題,可向?qū)W院評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋,辦公室負責(zé)受理關(guān)于申報材料認定情況等爭議,并經(jīng)調(diào)查核實后,根據(jù)情況提出處理意見。
第二十五條 有關(guān)申報違紀違規(guī)問題,可向?qū)W院紀檢監(jiān)察室反饋,紀檢監(jiān)察室受理關(guān)于申報評審過程中違紀違規(guī)等爭議,并經(jīng)調(diào)查核實后,根據(jù)情況提出處理意見。
第二十六條 成立專業(yè)技術(shù)資格評審申訴工作組(下稱申訴工作組),申訴工作組設(shè)在工會,由工會主席擔任組長。申報人認為對自己評審結(jié)果處理不正確的情況,要求重新評審,可向申訴工作組提出申訴,申訴材料需書面提交申訴工作組。
第八章 附 則
第二十七條 本辦法自發(fā)布日起試行,原《關(guān)于學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審?fù)扑]工作管理辦法》(蘇工院〔2017〕37號)同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第二十八條 本辦法由學(xué)院人事師資處負責(zé)解釋。未盡事宜,由學(xué)院專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,另行規(guī)定。
蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2018年10月19日

