第一章  總則

第一條  為進一步加強學生資助工作管理，落實精準資助和資助育人工作要求，鼓勵學生刻苦學習，積極上進，使各項資助得到合理分配，體現(xiàn)社會和諧、教育公平，讓更多的學生受益，教育學生回報母校，感恩社會，根據省政府《關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的實施意見》（蘇政發(fā)〔2007〕94號）的規(guī)定，結合學校實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱學生資助經費是指政府、學校、企事業(yè)單位、社會團體和個人出資設立，用于獎勵或資助我校學生學習的專項經費，資助經費優(yōu)先面向家庭經濟困難學生安排。

第三條  本辦法所稱學生是指我校注冊在校的全日制學生。

第四條  學校資助工作的指導思想是全面貫徹黨的十九大會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以立德樹人為根本任務，以保障家庭經濟困難學生受教育權為核心，完善資助體系，落實精準資助，擴大受助比例，創(chuàng)新資助實施，提高資助水平，形成學生資助工作的長效機制，促進教育公平。

第五條  學校學生資助工作，堅持以下原則：

（一）以生為本和實事求是相結合。學生資助堅持立德樹人、強化思想引領，堅持以生為本、立足成就學生，堅持服務發(fā)展、激勵學生成長；家庭經濟困難學生認定以其家庭經濟狀況為依據，實事求是，杜絕任何弄虛作假行為。

（二）公開公正與隱私保護相結合。學生資助以公開公正為基礎，堅持資助項目、申請條件、評審過程和資助結果公開，確保家庭經濟困難學生得到資助、表現(xiàn)突出學生得到鼓勵；資助認定和公示不得讓學生當眾訴苦、互相比困，不得涉及學生及家庭隱私，宣傳勵志典型應征求學生本人意見，實物資助不得以符號化方式將困難學生和非困難學生割裂區(qū)分。

（三）精準資助與資助育人相結合。學校通過困難認定，精準識別資助對象，對孤殘、低保、五保供養(yǎng)、建檔立卡、烈士、因公犧牲軍警、特困職工及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況學生予以重點資助；學校將資助工作納入人才培養(yǎng)核心任務，整合課堂內外以及誠信、勵志、志愿服務和社會責任感教育活動，形成合力，實現(xiàn)資助育人目標。

第六條  學校根據國家規(guī)定，采取各種措施，通過獎學金、助學金、助學貸款、勤工助學、學費減免、困難補助、綠色通道、入伍學生國家資助、求職創(chuàng)業(yè)補貼和基層就業(yè)學費補償?shù)荣Y助項目，建立健全學生資助政策體系。

（一）獎學金

1.政府獎學金：由政府設立，分為國家獎學金和國家勵志獎學金，具體實施參照《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院國家獎學金評審辦法》和《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院國家勵志獎學金評審辦法》執(zhí)行。

2.學院獎學金：由學院設立，分為校級獎學金和捐贈獎學金，具體實施參照《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院獎學金評定辦法》執(zhí)行。

（二）助學金

1.國家助學金：由政府設立，具體實施參照《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院國家助學金評定辦法》執(zhí)行。

2.學校助學金：由學校設立，具體實施參照《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院校級助學金、臨時困難補助評定辦法》執(zhí)行。

3.捐贈助學金：由企業(yè)、社會團體或個人捐贈設立，具體實施參照捐贈助學金對應管理辦法執(zhí)行。

（三）助學貸款：銀行提供，用于資助具有中國國籍、誠實守法、家庭收入不足以支付完成學業(yè)所需基本費用的在校家庭經濟困難學生。入學前戶籍所在地已開展生源地信用助學貸款業(yè)務省份的我校在校生和新生，其需求原則上通過生源地助學貸款解決。

（四）勤工助學：學校設立，是指學生在學校組織下利用課余時間參加社會實踐活動獲取報酬、提高學生綜合素質的資助方式。

（五）學費減免：學校設立，用于資助勤奮學習、積極上進、家庭經濟特殊困難、生活簡樸的孤兒、殘疾學生、低保、建檔立卡、特困職工、五保供養(yǎng)、革命烈士因公犧牲軍警家庭等的在校生。

（六）困難補助：學校設立，主要針對突發(fā)、臨時和特殊性經濟困難，重點資助身患重大疾病、遭遇重大意外傷害和嚴重自然災害、家庭出現(xiàn)突然變故及其他突發(fā)特殊性困難而確需資助的在校生。

（七）綠色通道：學校設立，對家庭經濟困難新生報到實行“綠色通道”，學生到校后先行辦理報到手續(xù)，核實情況后根據規(guī)定實施資助；對個別家庭經濟特殊困難、無法維持正常學習生活的新生，發(fā)放學習生活用品和生活補貼等。

（八）應征入伍學生國家資助：政府設立，用于鼓勵全日制普通學生應征入伍，對畢業(yè)生、在校生實行學費補償助學貸款代償，對退役復學學生實行學費減免。資金優(yōu)先用于貸款償還。

（九）求職創(chuàng)業(yè)補貼：政府設立，用于資助在畢業(yè)年度內有就業(yè)意愿且積極求職，家庭享受最低生活保障、獲得助學貸款或持有殘疾證的全日制普通畢業(yè)生。

（十）應屆畢業(yè)生赴蘇北基層單位就業(yè)學費補償：政府設立，用于鼓勵全日制普通畢業(yè)生面向蘇北基層單位就業(yè)，對畢業(yè)次年6月30日前與蘇北基層單位簽訂勞動合同、實際到崗且連續(xù)工作達3年及以上的學生實行就業(yè)學費補償助學貸款代償。資金優(yōu)先用于貸款償還。

（十一）發(fā)展性資助：學校按照人才培養(yǎng)要求，通過實施道德浸潤、精神激勵、能力拓展、朋輩輔導、學業(yè)幫扶、就業(yè)援助等第二課堂發(fā)展性資助項目，提升家庭經濟困難學生的綜合素質和能力，培養(yǎng)學生的社會責任感。

第二章  組織機構

第七條  學校成立以分管校領導為組長，學生工作處（部）、團委、財務處、紀檢監(jiān)察室等部門負責人，系（院）分管學生工作的負責人為成員的校學生資助工作領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃全校學生資助與資助育人工作；校學生資助工作領導小組在學校黨委和行政領導下開展工作，主要職責如下：

（一）確定校資助工作計劃，決定資助工作重要決策，解決資助工作重大問題。

（二）制定學生資助管理辦法、評審實施辦法等制度文件，完善學生資助政策體系。

（三）制定資助資金使用預算，確定年度資助資金比例和規(guī)模，決定資助資金使用額度。

（四）對資助政策措施的執(zhí)行過程進行檢查和監(jiān)督。

（五）決定家庭經濟困難學生認定和資助評審結果，審批勤工助學崗位和報酬發(fā)放。

（六）加強對外聯(lián)系交流，擴大資助工作影響力，爭取校外資金，拓展資助資金渠道。

（七）研究和解決學校資助工作中其他重要事宜。

第八條  校學生資助管理中心是學生資助政策執(zhí)行機構，負責日常管理，主要職責如下：

（一）在學校學生資助管理領導小組的指導下負責經濟困難學生資助工作，完善學校助學體系。

（二）負責對學生家庭經濟狀況的調查摸底，建立和管理經濟困難學生檔案庫。

（三）負責國家對經濟困難學生資助工作政策的宣傳工作。

（四）負責全校生源地助學貸款工作，協(xié)助經辦銀行做好督促還款等工作。

（五）負責特困生困難補助申請的受理、審核、匯總上報等工作。

（六）負責特困生學費減免申請的受理、審核、匯總上報等工作。

（七）負責新生“綠色通道”工作。

（八）負責全校勤工助學活動的開展、管理及酬金的核算、發(fā)放工作。

（九）對參加勤工助學特困生進行規(guī)章制度、勞動紀律、服務技能等培訓。

（十）負責組織評定國家獎助學金及匯總上報、歸檔建檔等工作。

（十一）向上級部門報送各類資助統(tǒng)計報表及材料。

（十二）向學生宣傳蘇北就業(yè)學費補償?shù)日摺?/span>

（十三）為應征入伍學生申請補償學費代償國家助學貸款辦理相關手續(xù)。

（十四）對受資助的學生開展誠信感恩教育。

（十五）完成上級、學校交辦的其他各項資助工作任務。

第九條  系（院）成立以總支副書記為組長，教師，學生代表為成員的系（院）認定評議工作組（一般為5～7人），負責本系（院）獎助工作；下設以年級或班級為單位，由輔導員、班主任、學生干部、普通學生代表為成員的學生評議工作組負責民主評議工作。系（院）主要職責如下：

（一）開展家庭經濟困難學生認定和學生的動態(tài)管理工作。

（二）開展學生資助政策宣傳，納入系（院）學生工作計劃。

（三）負責本系（院）各類獎助學金、學費減免、困難補助的評議初審工作，做好入伍學生國家資助工作。

（四）組織在校生申請助學貸款，開展還款、征信和貸款逾期催收工作，加強貸后管理。

（五）推薦家庭經濟困難學生參加勤工助學，做好勤工助學學生考核、報酬核算和管理工作。

（六）開展資助育人研究，配合做好學生資助績效評價。

（七）加強學生教育管理，引導合理使用獎助資金，結合實際自主開展誠信、勵志和社會責任感教育。

（八）負責本系（院）學生資助檔案的整理歸檔工作，完成學校交辦的其他獎助工作。

第十條  財務處負責編制學生資助經費預決算，根據評審結果及時發(fā)放獎助資金，會同紀檢監(jiān)察等部門對資助經費使用情況進行檢查監(jiān)督。

第十一條  紀檢監(jiān)察室負責對學生資助經費預決算和執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，對評審過程和結果進行監(jiān)督，同時負責對資助經費使用情況進行審計。

第三章  經費管理

第十二條  學生資助經費的來源由財政撥款、學校事業(yè)收入和企事業(yè)單位、社會團體、個人捐贈等構成。

第十三條  學生資助工作獎補經費專項用于發(fā)展性資助或專項資助、資助育人活動和研究、辦公設施添置等各類學生資助管理工作，不得用于人員經費。

第十四條  學校根據政策規(guī)定從事業(yè)收入中按6%的比例足額提取學生資助經費，設立助學獎學專項經費，用于學校獎學金、助學金、勤工助學、學費減免、困難補助、綠色通道、國家助學貸款風險補償金和發(fā)展性資助等活動支出。

第十五條  捐贈獎助學金由捐贈者出資，設立應遵守國家法規(guī)，符合學校規(guī)定。捐贈獎助學金名稱一般定為“蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院××獎（助）學金”，評審辦法一般命名為《蘇州工業(yè)職業(yè)技術學院××獎（助）學金評審（評選）辦法》。

第十六條  家庭經濟困難學生資助，學校以保基本、兜底線為原則，以多元混合資助方式，統(tǒng)籌不同專業(yè)、年級、學生經濟困難程度和資助項目進行資源配置，依據量化測評和認定結果，分類施策，分檔資助，對特殊困難學生按照最高標準資助，助學金優(yōu)先資助特殊困難和困難學生，其他家庭經濟困難學生按照省定標準和比例資助。

第十七條  校學生資助管理中心和系（院）應加強受助資格審查，堅決杜絕把不符合國家獎助資格條件學生納入資助范圍；嚴格家庭經濟困難學生認定，明確認定標準和資助檔次，禁止輪流坐莊、平均資助等。

第十八條  校學生資助經費年終若有結余，結轉下一年度使用。

第十九條  評審根據有關規(guī)定和學校制定的評審實施辦法進行，遵循學生申請、民主評議、學校審定的原則，原則上采取自下而上、逐級評審辦法，確保符合條件學生獲得獎勵或資助。

第二十條  勤工助學的實施根據具體情況確定，其余類型學生獎助一般每學年評審一次，實行等額評審。

第二十一條  校學生資助管理中心負責組織實施全校性學生獎助評審工作，流程如下：學生根據獎助條件提出申請，系（院）評議工作組組織民主評議和初步審核，將建議名單及申請材料送校學生資助管理中心復核匯總后，報校學生資助工作領導小組審查并向全校公示，公示時間不少于5個工作日，公示僅內網可查。

學生資助申請材料按規(guī)定分級報送，申請信息錄入指定管理信息系統(tǒng)。評審結果須通過學生工作處（部）或系（院）行文公布。

第二十二條  助學貸款結算后的結余資金、國家獎學金、國家勵志獎學金原則上在11月30日前一次性發(fā)放；國家助學金分春秋兩個學期發(fā)放，其余獎助資金在評審完成和資金到位后發(fā)放。獎助資金發(fā)放到學生在校期間繳納學雜費的個人銀行賬戶，不發(fā)放現(xiàn)金。

第四章  宣傳、管理與監(jiān)督

第二十三條  校學生資助管理中心和系（院）應采取集中和分散的方式，充分利用招生、迎新、誠信主題教育月和資助實施等關鍵節(jié)點，積極開展資助政策和工作流程宣傳；學校招生辦公室要按照上級規(guī)定向所有新生郵寄國家和學校資助政策簡介及《學生及家庭經濟情況調查表》等材料，確保符合條件學生申請資助的權利。校學生資助管理中心要與系（院）和相關部門協(xié)作，建立健全資助信息報送發(fā)布機制，通過上級部門和新聞媒體積極宣傳我校資助成效。

第二十四條  校學生資助管理中心和系（院）要幫助學生樹立正確的消費觀和榮辱觀，引導學生理性、適度消費；強化學生對借貸風險的認識，幫助學生增強金融、網絡借貸和網絡安全防范意識；與安保處協(xié)同，及時發(fā)布詐騙、不良網絡借貸等預警信息，提高學生防詐騙能力。

第二十五條  校學生資助管理中心和系（院）要按照信息管理要求，嚴格信息管理系統(tǒng)使用權限，加強學生信息和賬號密碼管理，防止學生信息和資助信息泄露；對信息泄露造成嚴重后果或不良影響的，予以責任追究。

第二十六條  學生資助工作納入學生工作年度考核，各系（院）要切實加強管理，認真做好各類學生獎助的評審工作，確保獎勵資助資金真正用于符合條件的學生。

第二十七條  學生資助經費實行分賬核算、專款專用，評審結束后及時發(fā)放，不得截留、挪用和擠占，接受財政、審計、紀檢監(jiān)察和主管機關等部門的檢查和監(jiān)督。對弄虛作假，擠占、挪用、滯留獎助資金的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》和學校規(guī)定等予以處理處罰。

第五章  檔案管理

第二十八條  學生資助檔案是指學校相關部門在辦理學生資助業(yè)務過程中，直接形成的具有保存和利用價值的文字、圖表、聲像、電子、實物等不同形式和載體的歷史記錄。包括但不限于以下材料：

（一）貧困生資料庫副本。 

（二）生源地貸款相關材料。 

（三）國家勵志獎學金相關材料。 

（四）國家助學金相關材料。 

（五）各類獎學金相關材料。 

（六）勤工助學相關材料。 

（七）綠色通道相關材料。 

（八）臨時困難補助相關材料。

（九）資助育人成果相關材料。 

（十）入伍國家資助相關材料。

（十一）其他具有保存利用價值的重要材料。

第二十九條  學生資助檔案采用學校和系（院）兩級管理模式，按照上級和學校檔案的要求，由校學生資助管理中心、系（院）分工負責，按年度負責收集、整理后，移交校學生資助管理中心統(tǒng)一存檔。

第三十條  校學生資助管理中心在校檔案部門的指導下，負責全校性學生資助檔案的建立、保管和查閱工作，幫助、指導和檢查系（院）學生資助檔案工作開展。

第三十一條  學生資助工作人員、承辦人員應保證經辦文件完整性，因工作變動或離職應及時將經辦文件材料向接辦人員交接，不得擅自帶走或銷毀。學生資助檔案的借閱、復印、銷毀等，應征得業(yè)務主管部門同意；在工作過程中形成的不具保存價值的資助工作材料，應征得分管領導同意后，交由保密機構進行銷毀，不得私自處理。

第六章  附則

第三十二條  本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行，由學校學生工作處負責解釋。