第一章 總則

第一條  為進一步規范和加強本校出國(境)管理工作，根據上級有關文件規定，結合我校實際，特制定本辦法。

第二條  本校出國(境)管理工作實行學校統一管理，外事與港澳臺辦公室（以下簡稱“外事辦”）是學校出國(境)業務管理的歸口部門，負責各類出國(境)日常管理工作。

第三條  本辦法所指出國(境)包括本校教職工因公出國(境)及本校教職工、學生因私出國（境）。

第二章 因公出國（境）管理基本原則和要求

第四條  教職工代表學校出國（境）執行公務實行年度計劃報批制度。年度計劃要圍繞學校中心工作，并根據工作實際需要和人員分工科學制定。內容包括出訪目的、出訪任務、出訪人員、出訪國家、出訪路線、出訪時間、經費來源等。年度計劃由學校外事辦會同相關單位共同商議制定，經學校黨委批準后上報蘇州市外事辦。

第五條  因公出訪堅持因事定人的原則，必須有明確公務目的和實質內容。不得因人找事，不得安排照顧性和無實質內容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴禁借調研、學習、培訓、參展、會議等名義變相公款旅游。

第六條  因公出國（境）團組原則上不超過6 人，出訪一個國家（地區）不超過5 天、兩個國家（地區）不超過8 天（以上均包含路途時間）。

第七條  教職工因公出國（境）人員最多不超過五年兩次，兩次出訪要間隔一個年份。以上出訪頻次為最高限額。

第八條  教學科研人員因公（境）出國開展教育教學活動、科學研究、學術訪問、出席重要國際學術會議以及執行國際學術組織履職任務等國際學術交流合作，實施導向明確的區別管理，單位和個人出國（境）批次數、團組人數、在外停留天數根據實際需要安排。

第九條  嚴格執行出訪報告制度，實行因公出國（境）信息公開。除需要保密的內容和事項外，外事辦要在學校內部局域網等平臺如實公示出訪團組及其人員信息，公示期原則上不少于5 個工作日，內容包括團組全體人員的姓名、單位、職務、出訪國家、任務、日程安排、往返航線，邀請函、邀請單位情況介紹，經費來源和預算等。

第十條  出訪團組回國或入境后，公務團組負責人應在7個工作日內完成出訪報告等相關回國匯報材料。外事辦須對相關出訪材料進行審核，并將材料在學校內部局域網等平臺如實公示，接受群眾監督，實現資源共享。

第十一條  全日制在校學生由學校組織參加學術會議、合作研究、進修學習、訪問、培訓、講學、競賽、演出以及交換交流等，組織單位應提前將活動計劃、參加人員報學校黨委會批準。

第十二條  在國（境）外期間必須嚴格遵守相關保密規定和各項外事紀律。

第十三條  因公出國(境)人員在出國（境）期間應購買涉及人身安全和醫療保障的相關保險。

第三章 因公出國（境）管理流程

第十四條  為確保團組順利出行，出國（境）項目負責單位應提前3個月安排專人依據學校年度因公出國（境）計劃，填報《蘇州工業職業技術學院因公出國（境）項目審批表》（附件1），并報黨委會審議通過。如項目辦理過程中，因公出國（境）具體計劃、人員安排有調整，應上報黨委會審議通過后繼續執行。

第十五條  因公出國（境）申請辦理過程中，公務團組負責人應及時按照蘇州市外事辦及學校外事辦要求，完成對相關申報材料的修改與補充。

第十六條  學校外事辦應依據外事工作要求，做好因公出國（境）預算報審及其他材料的公示與申報工作，并及時做好因公出國（境）人員的外事教育及培訓工作。

第十七條  學校外事辦負責組織因公出國（境）人員辦理簽證、保險、防疫等相關事宜，并做好公務機票的預定工作。

第十八條  公務團組負責人應于回國后7個工作日內，按要求完成因公出國（境）總結報告等相關材料的填報工作，并完整出具因公出國（境）決算所需的全部費用明細票據。學校外事辦負責對相關材料進行初審、公示和上報，并完成因公出國（境）決算工作。

第十九條  因公出國（境）實行經費先行審核制度，出訪經費全部納入預算管理，嚴格控制預算規模。凡使用教學、科研、行政等經費因公出國（境）人員，均須持出國（境）任務批件復印件、因公出國（境）決算書和全部費用明細票據等材料，至財務處辦理報銷手續。

第二十條  由學校派遣的訪問學者等長期出國（境）教職工的外事手續，按蘇州市外事辦相關政策執行。

第四章 因私出國（境）管理基本要求

第二十一條   因私出國（境）是指本校教職工及學生因私事出國（境），包括定居、探親訪友、繼承財產、自費留學、旅游和其他非公務活動。

第二十二條   學校因私出國（境）人員的管理實行請假備案制度。教職工、學生因私出國（境）（包括在節假日、寒暑假）應至少提前一個月向所屬黨總支（直屬黨支部）請假備案，經批準同意后方可出行。

第二十三條   中層干部出國（境）應至少提前一個月向學校黨委提出申請，經批準后，由學校組織部備案。

第二十四條   學院中層干部因私護照由組織部統一保管。

第二十五條  市管及市管以上干部（含退休）因私出國（境）管理按蘇州市相關制度執行。

第五章 因私出國（境）管理流程

第二十六條教職工因私出國（境）應在出國（境）前填寫《教職工因私出國（境）請假備案表》（附件2）和《因私出國（境）承諾書》（附件4），原件交所屬黨總支（直屬黨支部）存檔，復印件交外事辦備案。

第二十七條中層干部因私出國（境）應在出國（境）前填寫《中層干部因私出國（境）請假備案表》（附件3）和《因私出國（境）承諾書》（附件4）。原件交組織部存檔，復印件交外事辦備案。

第二十八條  學生因私出國（境）應在出國（境）前填寫《在校生因私出國（境）備案表》（附件5），原件由輔導員交所在系、院黨總支存檔，復印件交學工部備案。

第二十九條  各黨總支（直屬黨支部）要加強對出國（境）人員的思想教育和外事紀律教育。對于存在風險的出國（境）活動，要進一步了解情況，必要時勸說阻止。如有特殊情況，須及時報學校外事辦。

第三十條   申請因私出國（境）人員在辦理出國手續時，如需《學院組織機構代碼證》，可持《因私出國（境）人員備案表》（復印件）至黨政辦公室領取復印件。學生可持《在校生因私出國（境）人員備案表》（復印件）至教務處辦理在校生證明。

第三十一條  中層干部因私出國（境）憑《中層干部因私出國（境）請假備案表》到組織部領取個人因私護照，并應在回國或入境后2周內將因私護照上交組織部。

第六章 其他事項

第三十二條   未按本辦法相應條款執行的單位及個人，學校黨委將視情況追究有關責任人和主管領導的責任。

第三十三條  本辦法由學校外事辦負責解釋。

第三十四條   本辦法從頒布之日起執行。