蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

教代會(huì)提案工作管理暫行辦法

第一章總則

第一條  為充分發(fā)揮教代會(huì)提案（以下簡稱“提案”）在落實(shí)教代會(huì)職權(quán)，推動(dòng)學(xué)校民主管理中的重要作用，根據(jù)《蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  提案是教代會(huì)代表就學(xué)校改革發(fā)展、內(nèi)部管理、教學(xué)科研、規(guī)章制度、工資分配、人事制度、生活福利、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面提出的議案。

第三條  提案工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展大局，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，改革創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為把我校建設(shè)成為與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市地位相匹配的、國內(nèi)有重要影響的中國特色高水平高職院校服務(wù)。

第四條  提案工作堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的方針，加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化和信息化建設(shè)，提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

第五條  教職工代表大會(huì)聽取和審議關(guān)于提案工作情況的報(bào)告。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置

第六條  提案工作委員會(huì)是在學(xué)校教代會(huì)主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)提案工作的專門機(jī)構(gòu)，每屆教職工代表大會(huì)的第一次會(huì)議選舉產(chǎn)生提案工作委員會(huì)。提案工作委員會(huì)由 7-9 人組成，黨政辦公室、校工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人一般提名為提案工作委員會(huì)主任、副主任人選。委員實(shí)行常任制，任期與本屆教代會(huì)相同。

第七條  提案工作委員會(huì)的職責(zé)：

（一）起草關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；

（二）組織征集提案；

（三）對收到的提案進(jìn)行審查，妥善處理未立案提案；

（四）對提案辦理工作進(jìn)行檢查和督促，對辦理不符合要求的，聯(lián)系承辦單位重新辦理，對未按期辦復(fù)的及時(shí)催辦；

（五）對提案進(jìn)行綜合分析，采取多種形式向有關(guān)部門反映提案中的重要意見和建議；

（六）組織評選優(yōu)秀提案。

第三章提案的提出

第八條提案的提出方式：

（一）提案的征集采用常年制和集中征集制。集中征集的應(yīng)在教代會(huì)召開前一個(gè)月左右由提案工作委員會(huì)或?qū)W校工會(huì)發(fā)出征集通知。提案工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教代會(huì)閉會(huì)期間的提案征集工作。

（二）提案須由一名教代會(huì)代表提議、兩名以上教代會(huì)代表附議，也可以以代表團(tuán)、專門委員會(huì)名義提出。

第九條提案的基本要求：

（一） 提案應(yīng)當(dāng)在學(xué)校職權(quán)范圍內(nèi)，圍繞學(xué)校的中心工作、重大事務(wù)以及師生員工普遍關(guān)心的實(shí)際問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出；

（二）提案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，提案建議既要考慮師生員工的愿望和要求，又要具備實(shí)施的條件；

（三）提案須一事一案，實(shí)事求是，簡明扼要，按規(guī)范的形式撰寫（附件1），有情況、有分析、有具體建議；

（四）提案的提出應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量。

第四章提案的審查和立案

第十條  提案工作委員會(huì)（小組）收到教代會(huì)代表提案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查、登記、分類、整理、編號，本著尊重和維護(hù)提案者民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對收到的提案進(jìn)行審查。

第十一條提案工作委員會(huì)召開提案審查會(huì)議，對符合本辦法規(guī)定的提案，予以立案。審查會(huì)議應(yīng)有2/3以上委員到會(huì)，以到會(huì)委員半數(shù)以上同意為通過。

對不同提案人提交的反映同一問題、建議基本相同、符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案，與提案人溝通協(xié)商后做并案處理，合并為一件提案，原提案人作為共同提案人，并案處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知提案人。

第十二條有下列情形之一的提案，不予立案：

（一）涉及黨和國家秘密的；

（二）與黨的理論和路線方針政策不相符的；與憲法和法律相抵觸的；

（三）超出教代會(huì)履職范圍的；

（四）超出學(xué)校職權(quán)范圍的；

（五）內(nèi)容過于宏觀，不具有可行性的；

（六）對問題僅表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)，沒有可操作性的；

（七）問題已經(jīng)得到解決，所提建議滯后的；

（八）其他不宜作為提案辦理的。

不予立案的，應(yīng)由相關(guān)部門與提案人及時(shí)溝通并明確告知；提案人也可修改完善后重新提交。

第十三條涉及到學(xué)校發(fā)展全局的重大提案應(yīng)提交學(xué)校黨委會(huì)或院長辦公會(huì)議討論。

第五章提案的辦理與落實(shí)

第十四條經(jīng)審查立案的提案應(yīng)按提案內(nèi)容分類后送交主管校領(lǐng)導(dǎo)；主管校領(lǐng)導(dǎo)閱處后，逐件落實(shí)到承辦部門。凡涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上承辦單位辦理的提案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況確定主辦單位、協(xié)辦單位。

第十五條  承辦部門于15個(gè)工作日內(nèi)，對提案提出的問題做出整改和解決方案，填寫《提案落實(shí)計(jì)劃書》（附件2），做到“定措施，定人員，定進(jìn)度”。對因各種原因一時(shí)難以落實(shí)的提案，應(yīng)及時(shí)做出合理的解釋。

第十六條  承辦部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（原則上不超過1個(gè)月）落實(shí)提案要求，填報(bào)《提案辦理情況反饋表》（附件3），及時(shí)向提案人反饋提案辦理結(jié)果并征求意見。

確因客觀條件變化而不能按原計(jì)劃落實(shí)的，承辦部門經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)同意后，可暫緩或中止實(shí)施。同時(shí)必須當(dāng)面向提案人做出解釋，取得提案人的理解。

第十七條  提案工作委員會(huì)對提案處理落實(shí)情況進(jìn)行檢查督促，就提案落實(shí)情況征求提案人意見，并將滿意度情況反饋承辦單位。

第十八條提案工作委員會(huì)在下一次教代會(huì)大會(huì)上對提案的處理落實(shí)情況向大會(huì)作全面匯報(bào)。

第七章附則

第十九條本辦法自頒布之日起開始實(shí)施。

第二十條  本辦法由中共蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，由學(xué)校教代會(huì)執(zhí)委會(huì)承擔(dān)具體解釋工作。

附件1：提案表

附件2：提案落實(shí)計(jì)劃書

附件3：提案辦理情況反饋表