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為貫徹落實《全國黨政領導班子建設規劃綱要(2024-2028年)》和《江蘇省高校領導班子建設規劃和年輕干部工作推進方案(2024-2028年)》,圍繞學校高質量發展需求,著力建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,特制定本規劃。
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持新時代好干部標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,以提高干部隊伍整體素質和能力為核心,加強戰略規劃,健全體制機制,大力培養選拔優秀年輕干部,進一步優化干部隊伍結構,為學校“雙高”建設和高質量發展提供堅實的人才保障。力爭通過五年努力,實現以下目標:
1.干部能力素質全面提升。圍繞落實立德樹人根本任務,堅持把政治標準放在首位,大力選拔政治忠誠有定力、潛心教育有學養、善于治理有擔當、敢于斗爭有骨氣、為人師表有操守的“五有”優秀干部。干部隊伍改革創新意識、科學管理水平、依法治校能力、履職盡責素養、駕馭風險本領顯著提升。
2.干部隊伍結構進一步優化。拓展干部選拔渠道,推動隊伍年輕化建設,統籌用好各年齡段干部,到2029年底,力爭實現中層正職(副處級)以45歲左右干部為主體,40歲左右占比12.5%左右;中層副職(正科級)以40歲左右干部為主體,35歲左右占比不低于10%;科室干部(副科級)以35歲左右為主體,30歲左右占比不低于10%。同時,優化學歷、職稱結構,確保專技干部與管理干部比例均衡,注重選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部。
3.干部作風建設取得新成效。加強干部隊伍作風建設,引導廣大干部牢記初心使命,踐行黨的宗旨,堅持事業為上,提升干部的政治能力,增強責任意識和擔當精神,錘煉嚴實作風,切實發揮示范表率作用,帶頭履職盡責遵規守紀,牢固樹立干事創業、奮發有為的鮮明導向。
4.干部工作體系更加健全。加強干部隊伍建設規劃,建立健全干部培養、管理和發展的體制機制,完善分類考核體系,構建以德為先、任人唯賢的選拔任用體系,強化管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系,以及崇尚實干、帶動擔當的正向激勵體系,全面提升干部工作質量和辦學治校水平。
二、進一步加強中層干部隊伍建設
1.強化思想引領。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為領導干部學習中心內容,大力提高政治能力,加強政治忠誠教育,嚴肅黨的政治紀律和政治規矩,教育引導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。通過黨員干部學習培訓、崗位培養、掛職鍛煉等多種途徑,努力提高干部隊伍的政治素養和執行力。同時推進干部隊伍政治學習常態化,完善兩級理論學習中心組學習制度,全面提升干部隊伍政治素養。
2.堅持正確導向。強化學校黨委領導把關,嚴格選人用人程序,優化干部選拔任用工作機制。加強干部政治素質考察,深化日常了解、注重分析研判、加強動議審查、強化任前把關,精準科學選人用人,嚴把動議醞釀、分析研判、考核考察等工作環節,注重在一線考察識別、培養鍛煉、評價使用干部,注重培養選拔經過基層崗位鍛煉、掛職鍛煉及多崗位鍛煉的干部,注重在關鍵時刻和承擔急難險重任務中考察干部,樹立重實干重實績的鮮明選人用人導向,提高選人用人公信度。
3.完善制度建設。建立干部輪崗交流制度,加大不同崗位干部之間的交流輪崗力度,強化多崗位歷練。積極對外推薦優秀干部,加強優秀年輕干部交流任職和掛職鍛煉工作力度,多舉措提高干部工作能力。落實干部管理“三項機制”,完善優秀年輕干部培養選拔機制,大膽使用各方面比較成熟、善于作為、實績突出的干部,健全干部選拔任用監督機制,及時調整不稱職和不勝任現職的干部。
4.加強教育培訓。深入貫徹落實中央關于鞏固拓展主題教育成果的《意見》,建立健全“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”的長效機制。學習貫徹《黨史學習教育工作條例》,推動黨史學習教育常態化長效化,引導黨員干部把學習成果轉化為干事創業的強大動力。加大專業培訓力度,針對辦學治校能力提升,采取脫產培訓、掛職鍛煉、輪崗交流等形式,確保中層干部每年累計不少于60學時的專題學習。完善教育培訓機制,制定科學規劃,用好線上學習平臺,強化培訓考核與結果反饋,全面提高干部隊伍能力素質和業務水平。
5.嚴格監督管理。落實好學校干部年度考核實施辦法,完善考核機制,突出實績導向,建立分類考核指標體系,強化試用期和年度考核,科學運用考核結果,作為干部選拔任用、培養教育的重要依據。加強管理監督,從嚴抓好干部日常監督,落實提醒、函詢、誡勉等措施,嚴格規范個人事項報告、經商辦企業、社會兼職和因私出國(境)管理,對苗頭性問題早發現、早糾正。強化正向激勵,堅持嚴管與厚愛結合,建立容錯糾錯機制,廣泛宣傳先進典型,完善談心談話制度。
三、大力選拔培養優秀年輕干部
1.加強干部選拔。拓寬選拔渠道,結合學校事業發展需求,定期在高層次人才和管理青年骨干中選拔優秀年輕干部。嚴格選拔條件,以工作實績為主要參考依據,選拔群眾公認度較高,有較大發展潛力的優秀青年教職工作為優秀年輕干部人選。規范推薦程序,堅持基層推薦和民主推薦,確保一線導向和擇優選拔。
2.強化培養鍛煉。開展定向培養,根據優秀年輕干部自身特點,明確培養方向。對在工作中取得突出成績的優秀年輕干部,優先考慮任用到相應的工作崗位。加強教育培訓,按照“缺什么補什么”的原則,定期對優秀年輕干部進行教育業務培訓、專業培訓、干部培訓。每年至少舉辦一次優秀年輕干部培訓班。優先將優秀年輕干部分期分批推薦到相關業務部門參加學習,不斷提升優秀年輕干部的政治素質、業務能力和管理水平。拓展實踐鍛煉,根據工作需要,采取掛職鍛煉、交流輪崗、跟崗鍛煉等方式,讓優秀年輕干部在不同層次、不同類型的干部崗位上得到全面鍛煉。做到人崗相適、人盡其才、才盡其用。
3.全程跟蹤管理。通過定期開展談心談話和群眾評價等形式,及時了解掌握優秀年輕干部的思想動態和日常表現,對思想上出現的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早糾正,確保優秀年輕干部健康成長;同時,嚴格獎懲機制,對工作中做出較大貢獻的優秀年輕干部,通過評選先進、表彰等辦法,及時肯定成績,激發其工作積極性,而對工作實績不突出或有違法違紀行為的人員,則取消其資格,確保干部隊伍的整體質量。
4.建立干部儲備。著眼于滿足學校今后3到5年、考慮5至10年學校發展的需要,選拔培養一批高素質專業化優秀年輕干部。到2029年,建立完成優秀年輕干部庫,人數不少于全校教職工人數的7%,動態掌握優秀年輕干部個人特長、工作經歷和現實表現情況,一年微調,三年普調。
5.構建“三齡”梯隊。全面推進干部隊伍年輕化戰略,構建結構合理、梯次分明的優秀干部梯隊,推動可持續發展,為學校發展注入持續活力與創新動力。具體實施中,40歲左右的中層正職干部(副處級)占比達到12.5%左右,35歲左右的中層副職干部(正科級)以及30歲左右的科室干部(副科級)占比達到10%左右。
四、加強組織領導
1.壓實黨委責任。學校黨委充分發揮領導作用,把落實本規劃納入學校發展整體布局,定期對規劃落實情況進行督促檢查和評估。學校黨委會每年至少專題研究一次干部隊伍建設,召開一次年輕干部工作推進會,開展一次干部履職情況專題調研,舉行一次掛職交流干部座談會。
2.健全工作機制。在學校黨委統一領導下黨委組織部要履行好選人用人主責主業,增強工作主動性,當好黨委的參謀助手。提升工作規范性,嚴格抓好中層干部選拔任用工作規程的貫徹執行。充實干部工作力量,充分發揮學校專職組織員在干部隊伍建設中的“觀察員”“參謀員”“操作員”作用。
3.開展工作研究。在規劃實施過程中,注意研究干部隊伍建設的新情況、新問題,積極探索,大膽實踐,勇于創新,及時總結工作經驗,制定和完善相應的規章制度和改進措施,努力形成學校干部隊伍建設的制度成果和實踐成果。

